L'impact de la COVID-19 sur l'éducation
Publié le 05 septembre 2020 par le Bureau du Rapport sur le Développement Humain
Avec plus de 1,4 milliard d'écoles pour enfants fermées indéfiniment, de nouvelles mesures basées sur la technologie sont utilisées pour poursuivre le processus d'apprentissage. Cette évolution positive de la récente révolution technologique soutient la résilience aux chocs dans l'éducation, une dimension clé du développement humain. Alors, quel est le taux effectif de non-scolarisation après avoir pris en compte ces efforts ? L'ajustement du pourcentage d'enfants d'âge scolaire du primaire confrontés à des fermetures d'écoles en tenant compte des ménages ayant accès à Internet et la possibilité de poursuivre un apprentissage structuré éclaire cette question.
The short-term effective out-of-school rate for primary education has jumped substantially for all human development groups
Figure 1: Effective out-of-school rate by Human Development Group
Le résultat représente une limite inférieure du taux de non-scolarisation — ou la meilleure performance que le système scolaire peut fournir compte tenu des conditions structurelles — car il suppose que chaque enfant ayant accès à Internet peut poursuivre le processus d'apprentissage. En d'autres termes, il s'agit d'une estimation optimiste de la capacité sociale à maintenir les enfants à l'école. Il s'agit également d'une estimation optimiste des inégalités entre les groupes de pays, car elle suppose qu'il est tout aussi difficile de mettre en œuvre ces systèmes dans tous les contextes (avec ou sans revenu élevé, avec ou sans haut débit, avec ou sans matériel approprié). Le taux effectif de non-scolarisation a augmenté considérablement partout (même dans des hypothèses optimistes).
Le taux effectif de non-scolarisation pour l'enseignement primaire est le plus élevé dans les pays à faible développement humain (86 %, une augmentation de 59 % points), suivis par les pays à développement humain moyen (74 %, une augmentation de 67 % points, soit l’inversion la plus importante) et les pays à développement humain élevé (47 %, soit une augmentation de 41 % ; figure 1). Ce n'est que dans les pays à développement humain très élevé que la majorité des enfants en âge d'aller à l'école primaire ont la possibilité de poursuivre un apprentissage structuré, avec un taux effectif de non-scolarisation de 20 % (une augmentation de 19 points de pourcentage). Dans l’ensemble, cela constitue la plus grande inversion de cet indicateur dans l'histoire, ouvrant de nouvelles lacunes dans le développement humain. Le fait de ne pas être scolarisé, même pour une durée limitée, devrait avoir des répercussions à long terme sur l'apprentissage, le revenu potentiel et le bien-être. Cette analyse à court terme est basée sur les pays ayant fait l’expérience de fermetures d'écoles qui ne devraient durer que quelques mois.
Que se passe-t-il mondialement pour 2020 ? En supposant que les fermetures d'écoles ne durent qu'un quart de l'année scolaire (une hypothèse prudente basée sur l'expérience de plusieurs pays d'Europe et d'Amérique du Nord), le taux effectif annualisé de non-scolarisation dans l'enseignement primaire pour 2020 devrait atteindre 20 pour cent. Ce recul massif ramène le taux de non-scolarisation à son niveau de 1985.
Inequality in internet access will have a major effect on the long-term out-of-school rate for primary education
Figure 2: Two scenarios on access to internet.
Le rôle de la technologie peut être évalué à l'aide de deux scénarios
Sans accès à Internet, le taux effectif atteindrait 29 %, un retour en arrière de cinq décennies. Le rôle des inégalités dans les nouveaux aspects du développement humain peut être évalué dans un deuxième scénario. Si les pays avaient le taux d'accès à Internet des meilleurs élèves de leurs groupes de développement humain, le taux de non-scolarisation serait de 12 %. Certaines mesures ont été déployées rapidement pour combler le fossé au sein des pays. Par exemple, la ville de New York a distribué 175 000 ordinateurs portables, iPads et Chromebooks avant le début de l'apprentissage à distance, et un fournisseur d'accès Internet a offert aux ménages avec des élèves allant de la maternelle à la 12e année et des lycéens un accès wifi et haut débit gratuits pendant 60 jours. Alors que les pays développés sont susceptibles de commencer à appliquer certaines de ces mesures, les principes qui les sous-tendent devraient constituer la base d'un effort mondial visant à combler les lacunes en matière d'accès à la technologie.